시민참여형 기후 적응 최적화를 위한 시민·사회·경제·환경 데이터 분석을 통한 정책평가기술 개발

□ 사업개요

중앙행정기관명	환경부	사업명	신기후체제 대응 환경 기술개발 사업
전문기관명	한국환경산업기술원
연구개발과제명	시민참여형 기후 적응 최적화를 위한 시민·사회·경제·환경 데이터 분석을 통한 정책평가기술 개발
주관기관명	한국환경연구원
공동연구개발기관	연세대학교 산학협력단
공동 연구책임자	윤동근
참여기관	한국환경연구원, 연세대학교, 서울대학교, ㈜인이지
연구기간	2025.04.01 – 2028.12.31.(3년 9개월) (※ 1차년도 수행중)

□ 연구 목적

◦ 폭염, 한파 등 극한 기상현상에 대한 시민 체감도 측정

◦ 리빙랩 기반 공동창조 (Co-Creation) 과정을 통해 기후 적응 정책 도출

◦ 도출된 기후 적응 정책의 시민 체감도 완화 효과 실증 분석

▲ 그림1. 연차별 목표 및 주요내용

□ 주요 연구내용

◦ 리빙랩 운영

▸ 리빙랩 대상지역: 서울특별시, 인천광역시, 강원도 원주시, 광주광역시

▸ 리빙랩 대상자: 지역별 60명(실험군 30명, 대조군 30명)
(※ 파일럿 조사의 경우, 대상자 수가 달라질 수 있음)

▸ 리빙랩 운영기간: 매년 겨울철(1~2월) 및 여름철(7~8월)

▸ 리빙랩 운영절차: 4단계로 구분하여 운영

- 1단계: 연구 참여자 대상 사전교육 및 사전 설문조사 진행

- 2단계: 연구 참여자 대상 시민 체감도 측정 및 실험군 대상 공동 창조를 통한 정책 발굴

- 3단계: 연구 참여자 대상 사후 설문조사 진행

- 4단계: 리빙랩 기반 기후적응 정책 효과에 관한 대규모 설문조사(1,000명 대상)

◦ 극한 기상현상에 대한 시민 체감도 측정

▸ 웨어러블 기기(mobiCARETM)를 활용하여 극한 기상현상 시에 연구 참여자들의 생체신호(심전도, 온도 등) 측정

▸ 생활행동양상일지(Time-activity-diary) 조사를 병행하여 연구 참여자들의 활동 정보 및 환경 조건 기록

▲ 그림2. 리빙랩 운영 계획(연구대상자 구분: 실험군 및 대조군)

□ 연구추진절차

◦ 1차년도(2025년): 리빙랩 운영 설계 및 시범적용(리빙랩 운영)

◦ 2차년도(2026년): 극한기상 리빙랩 운영을 통한 시민 체감도 및 노출 데이터 구축 및 분석(리빙랩 운영)

◦ 3차년도(2027년): 리빙랩 운영을 통한 정책 평가 및 신뢰도 검증(리빙랩 운영)

◦ 4차년도(2028년): 극한기상 시민 체감도 최적화를 위한 지능형 정책 분석 플랫폼 개발 및 검증

□ 연구대상자

◦ 연구대상: 야외 근로자(인천광역시 전역)

▸ 여름철 직사광선 노출 근무로 폭염에 취약한 야외 근로자 중 최근 1개월 이상 해당 업무에 종사한 만 19세 이상 성인(실내 근무자, 병가자, 의사소통이 어려운 시민 제외)

표1. 시민 체감도 측정 시범운영 계획(안)

극한 기상현상	대상 지역	대상자	인원	측정항목	기간
폭염	인천 광역시	야외 근로자	60명	1. 개인 심리‧생리반응(생체신호) 측정 : 신체활동도, 심박동, 피부온‧습도, 체온, 호흡 등 2. 개인 주변환경 측정 : PM10과 PM2.5, 온도, 습도, TVOC(총휘발성유기화합물), CO2(이산화탄소), 온습도, BC(블랙카본) 3. 생활행동 일지	2-3일

□ 연구 참여 기간

◦ 비연속적으로 4일 동안 참여 예정(각 단계별 약 1-2시간 소요 예정)

◦ 측정 기간(파일럿 조사): 2025년 7~8월 폭염 기간 중

□ 관찰/검사항목

◦ 정량적 시민 체감도

▸ 생체신호: 패치형 웨어러블 디바이스(mobiCARETM)를 통해 수집한 심전도, 체온 등의 생체신호

▸ 행동기록: 생활행동양상일지(Time-acvity-diary)를 통해 수집한 시간대별 환경노출 및 건강 반응 기록

◦ 정성적 시민 체감도

▸ 심리적 응답: 설문조사를 통해 폭염·한파 인식, 정보경험, 대응행동, 생리·심리 반응, 정책 인식, 참여만족도, 수용성 조사

▲ 그림3. 웨어러블 기기(mobiCARETM) 착용	▲ 그림4. 생활행동양상일지 작성 예시

□ 연구개발성과 활용계획

◦ 극한 기상 대응 체감형 정책 수립 기반 제시 및 인명피해 예방에 활용

◦ 리빙랩 기반의 극한 기상현상에 대한 시민 체감 데이터 기반 최적 정책 수립 가이드 라인 제공

◦ 시민체감도 최적화를 위한 지능형 분석 플랫폼은 지역별 의사결정 지원도구로 활용 가능